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    白永平 :抓實誠信建設工程 把內蒙古人講誠重信的形象立起來

    來源:www.xwzhw.cn  發布時間:2024-05-15  瀏覽:6072  字體【 【關閉】
     
    自治區黨委十一屆七次全會明確提出,把誠信建設作為全區經濟社會發展和保障改善民生的支撐性、引領性、撬動性工程,在2024年全區招商引資暨誠信建設會議上,孫紹騁書記提出“育文化、立規矩、嚴管理、明獎懲、兜底線”的工作要求。統籌推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信,抓住了招商引資的根本和優化營商環境的關鍵,也抓住了社會管理、隊伍建設、機制完善的“牛鼻子”。自治區司法廳統籌推動誠信建設工程,突出系統思維和問題導向,緊緊扭住關鍵領域、關鍵環節、關鍵任務,推動誠信建設工程各項任務落地落實。

    巴彥淖爾市磴口縣政務服務中心設立“誠信建設投訴窗口”。(圖片來源:內蒙古自治區司法廳)

    立足“三個維度”,深刻認識開展誠信建設工程的重要意義
    人無信不立,國無信不興。誠信是個人安身立命的根本,也是經濟社會良性運轉的基石。從歷史文化維度看,誠信建設是弘揚中華優秀傳統文化的必然要求。誠信是中華優秀傳統文化的思想精華和文化精髓,我國自古以來就有“講信修睦”的精神特質,“千金一諾”“一言既出,駟馬難追”等美談佳話傳誦至今,對民族文化、民族精神的塑造起著不可或缺的作用。內蒙古人性格熱情、直爽、豪放,歷來都有重諾守信的傳統和價值追求,守望相助體現著誠信品質,蒙古馬精神和“三北精神”包含著誠信追求,鑄牢中華民族共同體意識蘊含著誠信理念。大力推進誠信建設,有利于我們繼承和弘揚中華傳統文化的道德精華,打造北疆文化品牌,進一步把骨子和血液里守信踐諾的基因激活,把內蒙古人講誠信、守信用的正面形象立起來。從工作實踐維度看,誠信建設是推動經濟社會高質量發展的必然要求。習近平總書記指出,“企業無信,則難求發展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權威不立”。講誠信、重承諾,是內蒙古推動高質量發展的關鍵一環。自治區黨委十一屆七次全會強調,大抓招商引資必須有一個好的營商環境,好的營商環境首先是講誠信、守信用。黨政機關帶頭說話算數,企業模范遵紀守法,使誠實守信成為市場運行的價值導向,有利于發揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險作用,以誠信建設賦能高質量發展,為辦好兩件大事提供支撐保障。從法治建設維度看,誠信建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。習近平總書記指出,“要堅持依法治國和以德治國相結合,把社會主義核心價值觀融入法治建設,完善誠信建設長效機制,加大對公德失范、誠信缺失等行為懲處力度,努力形成良好的社會風尚和社會秩序”。誠信建設是推進全面依法治國的重要保障,通過提升公民的法律意識、減少違法行為、促進全民參與等方式,可以為全面依法治國的深入實施提供有力支撐。加強誠信建設,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。
    聚焦“四個領域”,推動誠信建設工程各項任務落地落實

    阿拉善盟政府服務中心工作人員介紹投訴舉報渠道。(圖片來源:新華社)

    誠信建設工程涉及方方面面,需要上下貫通、協調聯動、全民參與,統籌推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設,全面推動誠信建設走進各行各業、走進千家萬戶。一是著力建設依法行政、便民高效的誠信政府。深入實施提升行政執法質量三年行動,指導自治區19個重點執法部門制定裁量權基準,明確1431項行政執法事項清單,將3347項處罰事項納入免罰、輕罰清單。建立行政執法監督與12345熱線合作機制,推動全區681項行政許可事項全要素標準化,已發布統一實施規范3595項。建成自治區、市、縣、鄉、村五級一體化政務服務平臺,推出13個“高效辦成一件事”服務套餐。整合投訴舉報平臺,實現“蒙企通”、“蒙速辦12345”熱線專區、中小企業清欠平臺系統對接,在全區三級政務服務中心設立“誠信建設投訴”窗口137個,提高服務群眾效率。二是著力建設誠實守信、履約踐諾的市場環境。加強企業信用風險分類管理,升級“信用中國(內蒙古)”網站,支持“信用+”場景的全周期管理和落地實施,推行各監管行業信用承諾制度,自治區社會信用信息平臺歸集各類信用信息3.7億余條。用好守信、失信“紅黑名單”制度,發布誠信典型企業超過21萬家,包括誠信示范企業1304家、誠信標桿企業21家,引導企業合法經營、誠信立業。三是著力營造知信用信、守信重信的社會氛圍。加快推動《內蒙古自治區社會信用條例》出臺,讓誠信建設的剛性約束實起來、硬起來。加大對失信行為懲戒力度,真正做到讓“失信者寸步難行”。出版發行《誠信內蒙古建設》系列讀物,各級黨校(行政學院)將誠信建設納入主體班次,把誠信人物納入“理論學習輕騎兵”宣講隊伍,持續開展誠信建設宣傳宣講,努力形成人人、事事、時時、處處誠實守信的社會環境。深入開展信用宣傳月活動,開設“廳市長共話誠信建設”訪談欄目,制作《亮誠信 展形象 開新局》微視頻20余部,開展“送法進企業”2500余場,把講誠信、守信用的輿論氛圍營造得濃濃的。四是著力守好誠信建設的“最后一道防線”。拓寬司法信息公開渠道,常態化開展“開放日”“接待日”活動,讓司法權在規范和監督下運行、在公眾信任的氛圍中運行,讓公平正義看得見、感受得到。維護良好法律服務行業秩序,建立全區1.4萬余名律師和908家律師事務所誠信檔案,公示全區司法鑒定機構誠信等級評估結果,公共法律服務“三臺融合”平臺法律服務錄入數量由1.6萬件增長至5.5萬余件,出具公證書3.9萬余件、司法鑒定8647件,人民群眾的法治獲得感不斷提升。

    阿拉善盟政務服務中心,“誠信建設投訴”窗口標識牌擺放在顯眼位置。(圖片來源:新華社)

    突出“三個并舉”,著力把誠信建設工程打造成優質工程
    一是堅持系統推進與單項發力并舉。牢固樹立“一盤棋”思想,發揮好誠信建設工程領導小組辦公室職能,加強統籌協調,壓實工作責任,常態化開展例會、調度、督察、通報、宣傳工作,形成高效順暢的協作配合機制,推動形成黨委領導、政府主抓、人大監督、政協協商、各地各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的強大合力。樹立“有解思維”“優解思維”,把誠信建設與深化整治“三多、三少、三慢”和“慢、粗、虛”問題相結合,緊盯177項工作措施的落地落實,推動誠信建設緊起來、動起來、跑起來、快起來。二是堅持失信整治與守信激勵并舉。以解決問題為抓手,全面梳理4個領域典型失信行為,起底掌握基本情況,建立問題清單、責任清單和任務清單,加大督辦、壓茬推進,緊盯不放、集中攻堅,逐條跟蹤排查處理,全面抓好整改落實。強化守信激勵和失信懲戒措施,健全商務領域信用獎懲機制,推動信用融資助力誠信經營,暢通信用修復渠道,把信用“變現”、讓信用“有用”。三是堅持立起來與講出去并舉。建立完善誠信商戶、企業、行業建設評價標準體系,在北疆楷模、道德模范、身邊好人選樹中加大誠信類典型選樹力度,打造一批誠信經營、守信踐諾標桿企業和誠信個人。廣泛開展誠信形象創建活動,發揮新聞媒體和網絡平臺宣傳引導和傳播推廣作用,在主流媒體和新聞網站開設專欄,把自治區黨委和政府大抓誠信建設的鮮明態度釋放出來,把內蒙古講誠信、守信用的正面形象立起來,把誠信內蒙古的故事講好、講足、講精彩。(作者系內蒙古自治區司法廳黨委書記、廳長)

    責任編輯:張宇
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